[Kinh tế] -Giảm thời gian nộp thuế

Theo Báo cáo môi trường kinh doanh (Doing Business) của Ngân hàng Thế giới (WB), thời gian dành cho việc khai nộp thuế ở Việt Nam tuy có tiến bộ, nhưng còn quá cao: năm 2008 là 1.050 giờ (bao gồm 650 giờ nộp thuế thông thường và 400 giờ đóng các khoản bảo hiểm bắt buộc), năm 2010 là 941 giờ và năm 2012 là 872 giờ, trong đó 335 giờ kê khai nộp bảo hiểm xã hội, cao nhất trong khu vực; 320 giờ cho thuế giá trị gia tăng (GTGT) và 217 giờ cho thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), tức cao hơn gấp bốn lần mức trung bình 208 giờ của khu vực.

Theo Nghị quyết số 19/NQ-CP tháng 3-2014 của Chính phủ và Kết luận chỉ đạo của Thủ tướng ngày 9-7, đến cuối năm 2014, ngành thuế cần giảm 50% thời gian thực hiện thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu so với hiện nay; giảm thời gian thực hiện thủ tục khai, nộp của doanh nghiệp (DN) còn không quá 300 giờ và đến năm 2015 giảm còn 171 giờ mỗi năm; giảm thời gian làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu ngang bằng với mức bình quân của các nước ASEAN-6. Theo Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng (trong Chương trình Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời trên VTV ngày 10-8, Bộ Tài chính đang quyết liệt chỉ đạo và phối hợp với các cơ quan chức năng phấn đấu cắt giảm 290/537 giờ kê khai thuế. Riêng Bộ Tài chính trong thẩm quyền của mình sẽ chủ động đến giữa tháng 9 giảm 201 giờ kê khai thuế; trong đó: giảm 156 giờ kê khai thuế GTGT; giảm khoảng 35 giờ kê khai thuế TNDN; giảm khoảng 10 giờ nhờ khắc phục khác biệt giữa chi phí kế toán với chi phí tính thuế và giảm khoảng 23 giờ nhờ đẩy mạnh kê khai nộp thuế điện tử... Ngoài ra, nếu được phép giảm số lần kê khai nộp thuế TNDN và thuế GTGT của DN từ mức 17 lần hiện nay còn năm lần trong một năm, cũng sẽ giúp giảm khoảng 88 giờ kê khai thuế của DN. Đồng thời, Bộ Tài chính đang chủ động và phối hợp tiến hành rà soát thủ tục, bảo đảm đến cuối năm 2014 sẽ giảm 1/3 số lần và khoảng 50% số giờ kê khai nộp bảo hiểm xã hội... Thực tế cho thấy, việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giảm tải cho DN cả hai gánh nặng chi phí sản xuất và gánh nặng thể chế, đẩy mạnh sự phát triển của DN, cần nhiều giải pháp đồng bộ thuộc cả ba cấp thẩm quyền là Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành chức năng, trước hết là Bộ Tài chính. Không chỉ giảm mức thuế, thay đổi tiêu chí quy mô xếp hạng DN, mà còn cần cải cách thủ tục hành chính về thuế và hải quan, rà soát các văn bản chính sách, chế độ về thuế theo hướng đơn giản hóa, xóa bỏ các thủ tục rườm rà, phức tạp hoặc trùng lắp, hoàn thiện tiêu chí tờ khai, thay đổi tần suất khai và nộp tờ khai; giảm số lần kê khai, nộp thuế trong năm; thống nhất văn bản pháp quy và đồng bộ hóa các văn bản hướng dẫn thực thi pháp luật thuế; tăng cường tuyên truyền, tư vấn và hướng dẫn kịp thời, đối thoại thường xuyên với DN khi có thay đổi chính sách thuế; hoàn thiện và mở rộng áp dụng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kê khai thuế và kê khai thuế qua mạng, khai và nộp thuế điện tử; phát triển các đại lý và dịch vụ thuế; cải thiện về đường truyền, ứng dụng truyền thông; mở rộng áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001-2008 vào quy trình nghiệp vụ tại các cơ quan thuế vụ, đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người nộp thuế, tiết kiệm được chi phí và nguồn lực, chủ động phòng, chống tiêu cực, tham nhũng trong quản lý thuế, xử lý những trường hợp cố tình vi phạm quy định quản lý thuế; kịp thời tuyên dương, khen thưởng các cá nhân và doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế... Nói đi đôi với làm. Kế hoạch cần cụ thể hóa thành những đầu việc có người chịu trách nhiệm cụ thể. Quyết liệt đột phá giảm thời gian nộp thuế không chỉ là lời hứa, mà còn là trách nhiệm và yêu cầu bức thiết đặt ra, trực tiếp và gián tiếp góp phần giảm chi phí cho doanh nghiệp và người dân; giảm thất thoát, thất thu và các hiện tượng tiêu cực và nâng cao hiệu quả công tác thu thuế. Những hiệu quả đó, không chỉ là tiền, mà còn là thước đo sự minh bạch, thuận lợi của môi trường đầu tư và hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong bối cảnh đổi mới và hội nhập. TS NGUYỄN MINH PHONG